推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中多次出現(xiàn),是全會(huì)的高頻詞之一。黨的二十大報(bào)告指出,要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。把握發(fā)展的時(shí)與勢(shì),有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的重大挑戰(zhàn),提高發(fā)展的安全性,都需要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),積極開(kāi)拓創(chuàng)新也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和必由之路。 “創(chuàng)新”一詞在黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革
開(kāi)拓創(chuàng)新是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度完善都離不開(kāi)創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新方面,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇,要用科技進(jìn)步提質(zhì)量、保安全、增效益,持續(xù)鞏固提升大跨度橋梁、高速鐵路、特高壓輸變電、超高層結(jié)構(gòu)等世界領(lǐng)先技術(shù),集中攻關(guān)突破BIM三維圖形引擎、參數(shù)化建模等“卡脖子”技術(shù),大力推廣應(yīng)用房屋質(zhì)量安全檢查與整治提升、裝配化裝修、地下管網(wǎng)智慧檢測(cè)等惠民實(shí)用技術(shù),將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力注入源源動(dòng)力。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有兩大支柱產(chǎn)業(yè),要以創(chuàng)新為支點(diǎn)推動(dòng)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),一是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,以科技賦能“好房子”建設(shè),實(shí)施居住服務(wù)提升行動(dòng),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、新科技、好服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是因地制宜發(fā)展裝配式建筑,深入推進(jìn)智能建造城市試點(diǎn)工作,一體化發(fā)展綠色建材、綠色建造、綠色建筑,推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此基礎(chǔ)上催生新材料、高端裝備、生成式人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在制度創(chuàng)新方面,隨著大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域體制機(jī)制改革進(jìn)入“立改廢”的深水區(qū),要以創(chuàng)新為突破口,以制度建設(shè)為主線,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,改革完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、使用等基礎(chǔ)性制度,加快推進(jìn)房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)三項(xiàng)制度建設(shè);積極推進(jìn)城市更新行動(dòng),建設(shè)宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn),健全與新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興相適應(yīng)的機(jī)制和模式;堅(jiān)持為社會(huì)提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品的初心,優(yōu)化工程監(jiān)理、造價(jià)、驗(yàn)收等制度,以改革創(chuàng)新為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)保障。
全面創(chuàng)新需要住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是以教育為基礎(chǔ)?萍紕(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),一方面加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)既掌握建設(shè)工程實(shí)務(wù)又了解科技創(chuàng)新前沿的復(fù)合型人才;另一方面構(gòu)建產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,通過(guò)行業(yè)職業(yè)技能大賽等形式評(píng)選“武狀元”,培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。二是以自主為前提。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域既要進(jìn)一步強(qiáng)化已有的造樓機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等一批自主研發(fā)先進(jìn)成果的優(yōu)勢(shì)地位,不斷提升中國(guó)建造、中國(guó)制造的國(guó)際影響力,又要加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),深化應(yīng)用自主可控的BIM、CIM技術(shù),把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。三是以企業(yè)為主體。企業(yè)是進(jìn)行創(chuàng)新投入、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)、應(yīng)用創(chuàng)新成果的中心,是推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。一方面,政府要加強(qiáng)引導(dǎo),推動(dòng)要素暢通流動(dòng)和資源高效配置,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境;另一方面,企業(yè)要找準(zhǔn)定位,大型企業(yè)加大研發(fā)投入、匯聚創(chuàng)新資源、提升整體實(shí)力,逐步成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);中小企業(yè)瞄準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域積極開(kāi)拓創(chuàng)新,向著專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)邁進(jìn),共同推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
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